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中国有400个城市水资源较缺乏

2008/7/25/11:56 来源:华夏水网

    国际环保组织试行生态补偿新机制

    中国400个城市受到水资源缺乏的影响

    中国水资源情况不容乐观,国内660个城市中,有400个正受到水资源缺乏的影响,政府已将水资源缺乏作为影响经济发展的首要障碍之一。

    国际著名环保组织——CI·山水自然保护中心在国内启动“饮水护源,和谐共赢”中国淡水保护项目,将通过流域生态补偿机制的试点实施,进而遏制或减缓水体被污染的趋势,从而经济有效地实现水源地保护。该自然保护中心日前还得到3M公司捐赠的100万美元作为资金支持。

    淡水保护刻不容缓

    “此次淡水保护项目地主要在中国西南山地,该生物多样性特点地区及邻近的青藏高原是亚洲几乎所有大江大河的发源地,被誉为‘亚洲水塔’,世界上45%的人口居住在这些江河的流域内。”CI·山水自然保护中心主任兼首席科学家吕植对中国经济时报记者说,而这一区域正受到植被破坏、湿地退化的威胁。西南部冰川已退化了近五分之一,将影响到2500万中国人的淡水供给。”

    吕植表示,此次淡水保护项目将通过流域生态补偿机制的试点实施,探索如何应用有效的经济手段缓解水资源保护与地区经济发展之间的矛盾,并将成功模式在全国范围内推广。

    该项目重点关注尚未被污染的江河上游水源,运用基于市场运作的生态补偿机制维护“用水者”和“供水者”之间环境与经济利益的平衡,主要运作模式为:水源下游的用水群体支持上游水源地社区对植被和生物多样性的保护和恢复,形成市场化运作的水资源有偿使用模式。

    项目第一阶段工作初步选定在云南省丽江市和四川省平武县进行流域生态补偿试点,除了保护水源地外,还将建立长江流域上游生态分区指标体系与评价方法以筛选出重要的生态保护单元,探索中国水源地保护基金的框架,提高淡水资源保护的公众意识。

    建立生态补偿机制

    中国水利水电科学研究院水环境研究所所长廖文根表示,近年来,中国政府采取了一系列加强生态保护和建设的政策措施,但在实践过程中,我们却深刻感受到有关生态建设的经济政策严重短缺。首先,包括城建、环保、地方流域管理机构等部门的机制未理顺;其次,相应的生态保护法律法规更多处于理念上;再次,就是技术上的问题,包括生态服务价值的量化,如何补偿,如何分偿经费等。

    他对记者说,这种状况使得生态效益及相关的经济效益在保护者与受益者,破坏者与受害者之间的不公平分配,受益者无偿占有生态效益,保护者得不到应有的经济激励。要解决此类问题,必须建立流域生态补偿机制。CI·山水自然保护中心发起的淡水保护项目意义重大,我们也很高兴看到3M这样的国际企业支持中国的淡水保护工作。

    吸引更多企业参与

    吕植说,CI·山水自然保护中心希望吸引到更多企业和政府对水源地保护的关注和支持,鼓励更多合作伙伴支持自然资源保护。我们要让企业认识到,保护环境不仅是花钱的事,同时也是挣钱的事。

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