“迎奥运，讲文明，树新风”。２００７年，北京奥运会筹办进入决战之年。按照奥运倒排期折子工程要求，北京市正积极推进城区户外广告规范整治工作。北京市政协也将“加强城市户外广告设置管理”作为今年重点调研课题，近一段时间先后有８０余位政协委员及民主党派人士参与调研，发现了不少问题。

    ５月２２日，久旱的北京下起难得的好雨，路有些湿滑。与北京市政协常委、城市规划建设领域的老专家白崇智和市政协委员、北京市市政工程设计研究总院原院长曲际水一起，来到中关村南大街。一路由南向北到中关村大街，仿佛走在一条形式丰富、色彩斑驳的户外广告长廊。沿途所见，户外广告规范整治初显成效，一些明显不合规范的广告已拆除，一些内容已换为公益广告。但同时，仍有一些设置过多、过大、过乱的户外广告频频入目。“在北京市其他街道，同样的问题也不同程度地存在。”专家说。

    【地点】国家图书馆前

    “擎天柱”悬在行人头顶

    临近道路旁，一个俗称“擎天柱”的大型单立柱广告拔地而起（图①），远远跃入眼帘。不长的一段路，记者就见到了好几个“擎天柱”，见缝插针地挺立在大道旁，离路近的，顶端的钢骨架及广告板几乎就悬在行人的头顶。

    【委员点评】按照《北京市户外广告设置管理办法》及《北京市户外广告设置规范》等有关规定，沿道路两侧设置落地式广告设施的，广告设施与道路间的距离应当大于广告倒杆距离。有些大型广告设置在交通要道边，楼房密，人流大，不仅带来安全隐患，也影响城市整体景观。

    【地点】中央民族大学对面

    公益设施贴满“小广告”

    路边有一个公共厕所，四面围了好几块广告。广告内容也比较杂，有医院的妇科专业、计划生育专业广告，也有旅游机构方面的广告等。一路上，包括报刊亭、候车亭等诸多“城市家具”都贴着广告，一些广告面积还不小。

    【委员点评】这些公益设施应该由政府出资建设，即使由于历史原因有些设施是以发布广告的形式筹资建设的，现在也应该逐步改为由政府统一投资建设，不能靠发布广告进行运作。公益设施上贴满“小广告”，一定程度上削弱了其便民功能，也影响城市容貌与品位。

    【地点】中国人民大学东门对面

    道路隔离带上广告连成线

    在主路与人行道间的道路隔离带上，一些广告设施连成了线，内容有药品、液态奶等，最密集的地方从一侧基本看不到隔离带另一侧的路况。路边地铁工地的施工围挡上，也绘上了“别墅”等字样的广告（图②）。

    【委员点评】按照规定，５平方米以下的落地式广告的设置间距应当大于１００米，广告设施面积越大间距应越远。可许多广告设施都远远小于这个距离，连线连片，遮挡司机及行人视线，也造成城市景观效果杂乱。利用施工工地围挡设置户外广告在北京也是禁止的，一个重要原因是这些围挡附着广告影响市容市貌，破坏管理秩序。

    【地点】人民大学附中斜对面

    绿地边沿立起大型广告牌

    路旁一块绿地，绿草茵茵，鲜花点缀。