2006年12月召开的中国石化集团公司年度工作会议上，中国石化集团公司党组提出一个观点：随着改革的深入，集中管理模式的逐渐形成，管理问题将逐步上升为影响发展的主要矛盾。随着这一观点的提出，自重组以来保持多年的“改革、调整、创新、发展”工作方针变为“改革、调整、管理、创新、发展”，“管理”，被提到中国石化各项工作的重要位置。

    作出这样的判断和决策并非没有根由。近年来，能源形势的日益紧张，石油化工行业在国民经济中重要性日益突出，社会民众对安全环保心理期望值的增加，使得国家和社会对这一行业和企业的管理水平提出越来越高的要求。而高油价带来的高成本，国内成品油批发市场放开带来的激烈竞争，也促使中国石化必须认识到，要想在激烈的国内外市场竞争中站稳脚跟，并进一步提高市场份额，必须提高中国石化的整体竞争能力。体现竞争能力的关键指标是现金操作成本和盈利能力，而在现金操作成本中起决定作用的又是能耗和物耗。要改善这些具体的操作指标，降低能耗、物耗，提高管理水平是基础，也是根本。中国石化集团公司采取了一系列措施提升企业管理水平。

    强“三基”加强管理的看家本领

    “三基”工作一直是石油石化系统加强管理的优良传统，集团公司党组书记陈同海多次称：“三基”工作是石油石化企业的立身之本，是我们的看家本领。

    近年来，中国石化在吸收国际大公司的先进管理经验的同时，再次明确把强“三基”作为提升企业管理水平的重要举措。2005年，集团公司先后召开了五次“三基”工作座谈会，总结了基层在抓“三基”工作中创造的好经验和做法，使作为优良传统的“三基”工作能够根据时代发展的需要，随着企业的发展、职工队伍的年轻化、装置大型化和管理的扁平化，不断变化出新的形式。

    在当前的“三基”工作中，强化考核成为一种促进基础工作的重要手段。扬子石化实行四级成本控制，制定了班组成本核算考核机制和奖惩制度，在部分生产装置投用了班组成本核算软件，开发了“班组动态成本核算系统”，实现了生产成本的动态检测和控制。

    在基层建设方面，结合三支人才队伍建设提高职工素质成为工作的着力点。济南分公司采取外出培训等方式强化三支人才队伍建设，目前经营管理、专业技术、技能操作三支队伍分别占职工的14.5%、12.5%、71.3%。齐鲁分公司各单位自发成立了“班组课堂”，职工既当学生又当老师，实现知识共享、成果共享。

    队伍素质的提高无疑会促进职工现场操作基本功的提升。上海石化炼化部乙烯联合装置的职工结合工作实际进行技术培训，他们通过利用新的裂解替代原料，大大降低了乙烯生产成本。长岭炼化二联合装置通过对精丙烯设备构造改造，使加工量大大提高，轻收和液化气收率达到历史最好水平。

    为了使“三基”这一传统工作符合现代化大型企业的管理需要，中国石化集团公司加强了该项工作的标准化建设。2006年5月召开的炼化企业“三基”工作经验交流会上，《基层单位“三基”工作基本要求·炼油化工部分》出台。该标准明确了适用范围，界定了“三基”工作的主要内容，规范了各基层单位“三基”工作需要达到的基本要求。

    优化：科学管理的治本之举